{"id":4075,"date":"2017-05-20T11:45:21","date_gmt":"2017-05-20T08:45:21","guid":{"rendered":"http:\/\/infokam.eu\/blog\/?p=4075"},"modified":"2017-05-22T09:02:46","modified_gmt":"2017-05-22T06:02:46","slug":"timisoara-o-problema-poate-minora-dar-care-ar-trebui-la-un-moment-dat-sa-fie-rezolvata-de-catre-autoritati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infokam.eu\/blog\/2017\/05\/20\/timisoara-o-problema-poate-minora-dar-care-ar-trebui-la-un-moment-dat-sa-fie-rezolvata-de-catre-autoritati\/","title":{"rendered":"Timi\u0219oara. O problem\u0103 poate minor\u0103 dar care ar trebui la un moment dat s\u0103 fie rezolvat\u0103 de c\u0103tre autorit\u0103\u021bi"},"content":{"rendered":"


<\/em><\/font><\/p>\n

C\u00e2nd te mu\u021bi la Viena poart\u0103-te ca vienezii<\/em><\/font><\/p>\n

Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentei conventii, considerand ca scopul Consiliului Europei este de a realiza o cooperare mai stransa intre membrii sai, recunoscand ca omul are o obligatie morala de a respecta toate creaturile vii si pastrand legaturile speciale existente intre om si animalele de companie, considerand ca animalele de companie sunt foarte importante datorita contributiei lor la calitatea vietii si, prin urmare, reprezinta o valoare pentru societate<\/strong><\/font><\/p>\n

Conventie europeana pentru protectia animalelor de companie, 2003, ratificat\u0103 de Parlamentul Rom\u00e2niei prin Legea 60\/2004<\/em><\/font><\/p>\n

\"text-separator-21\"<\/a><\/font><\/p>\n

Nu cred c\u0103 \u0219tie cineva c\u00e2\u021bi posesori de c\u00e2ini de companie sunt \u00een Timi\u0219oara. Numai \u00eentr-o mic\u0103 por\u021biune din cartierul \u00een care locuiesc sunt probabil c\u00e2teva sute. La un moment dat, la \u00eenceputul anilor 2000 se vehicula cifra de 10-12000, oricum num\u0103rul acestora cre\u0219te de la o zi la alta. Este un fenomen caracteristic urbaniz\u0103rii, pe m\u0103sur\u0103 ce devin mai civiliza\u021bi la cet\u0103\u021beni apare \u0219i ata\u0219amentul fa\u021b\u0103 de animalele de companie.<\/font><\/p>\n

\"88c99777131cf01c835f734070cf1c76\"<\/a><\/p>\n

Din p\u0103cate, situa\u021bie aproape unic\u0103 \u00een Europa, periodic, de\u021bin\u0103torii de c\u00e2ini care, conform unui obicei care dateaz\u0103 de zeci de ani, \u00ee\u0219i plimb\u0103 c\u00e2inii \u00een parcurile Timisoarei, sunt agresa\u021bi sub o form\u0103 sau alta de c\u0103tre reprezentan\u021bii prim\u0103riei. <\/font><\/p>\n

S\u0103 analiz\u0103m pu\u021bin ce spune legea \u00een aceast\u0103 privin\u021b\u0103 \u0219i s\u0103 afl\u0103m cine nu respect\u0103 legile referitoare la acest subiect, de\u021bin\u0103torii de c\u00e2ini sau autorit\u0103\u021bile locale.<\/font><\/p>\n

\u00cen Rom\u00e2nia exist\u0103 o reglementare c\u00e2t se poate de clar\u0103 referitoare la plimbarea c\u00e2inilor \u00een spa\u021biile publice, OUG 55\/2002 republicat\u0103 \u00een 2014 privind regimul de detinere al cainilor periculosi sau agresivi:<\/font><\/p>\n

Textul acestui act normativ spune:<\/font><\/p>\n

\u201eArt. 1 Prin caini periculosi se intelege cainii apartinand urmatoarelor rase, grupate in doua categorii, dupa cum urmeaza:<\/em><\/font><\/p>\n

a) Categoria I: Cainii de lupta si de atac, asimilati prin caracterele morfologice cu caini de tipul Pit Bull, Boerbull, Bandog si metisii lor;<\/em><\/font><\/p>\n

b) Categoria a II-a: cainii din rasele American Staffordshire Terrier, Tosa, Rottweiller, Dog Argentinian, Mastino Napolitano, Fila Brazileiro, Mastiff, Ciobanesc Caucazian, Cane Corso si metisii lor.<\/em><\/font><\/p>\n

ART. 6<\/em><\/font><\/p>\n

(1) Accesul c\u00e2inilor prevazuti la art. 1 lit. a) \u00een localurile publice, \u00een mijloacele de transport \u00een<\/em><\/font><\/p>\n

comun, precum si \u00een alte locuri publice, cu exceptia drumurilor publice si a cailor de acces<\/em><\/font><\/p>\n

catre acestea, este interzis.<\/em><\/font><\/p>\n

(4) Accesul c\u00e2inilor prevazu\u021bi la art. 1 lit. b), precum si al c\u00e2inilor din rasele Ciobanesc<\/em><\/font><\/p>\n

Belgian Malinois, Ciobanesc German, Dobermann, Presa Canario, Ciobanesc de Asia<\/em><\/font><\/p>\n

Centrala Komondor, Kuvasz, Schnauzer Urias si metisii lor \u00een localurile publice, \u00een mijloacele<\/em><\/font><\/p>\n

de transport \u00een comun, \u00een locurile publice, precum si \u00een par\u021bile comune ale imobilelor este<\/em><\/font><\/p>\n

permis numai daca acestia poarta botni\u021ba si sunt \u021binu\u021bi \u00een lesa de catre o persoana care<\/em><\/font><\/p>\n

\u00eendeplineste condi\u021biile prevazute la art. 3 alin. (1). \u00cen locurile special amenajate pentru c\u00e2ini<\/em><\/font><\/p>\n

accesul c\u00e2inilor prevazu\u021bi \u00een prezentul alineat este permis fara botni\u021ba si fara les\u0103.\u201d<\/em> <\/font><\/p>\n

Deci, legea spune clar care sunt c\u00e2inii a c\u0103ror plimbare este interzis\u0103 pe spa\u021biile publice f\u0103r\u0103 a fi prev\u0103zu\u021bi cu les\u0103 \u0219i botni\u021b\u0103 (totu\u0219i \u0219i ace\u0219tia pot fi plimba\u021bi pe spa\u021biile publice dac\u0103 sunt prev\u0103zu\u021bi cu les\u0103 \u0219i botni\u021b\u0103).<\/font><\/p>\n

Celelalte rase nefiind men\u021bionate este clar c\u0103 plimbarea acestora pe spa\u021biile publice NU ESTE INTERZIS\u0102. E un principiul de logic\u0103 care se \u00eenva\u021b\u0103 \u00een liceu sau din manualele de drept, ceea ce nu este interzis este permis.<\/font><\/p>\n

\"text-separator-21\"<\/a><\/font><\/p>\n

Fac o parantez\u0103 pentru a men\u021biona c\u0103 nu ne referim la st\u0103p\u00e2nii nesim\u021bi\u021bi care nu str\u00e2ng reziduurile biologice ale c\u00e2inilor pe care-i plimb\u0103, ace\u0219tia pot fi pedepsi\u021bi pentru c\u0103 nu respect\u0103 normele de cur\u0103\u021benie \u00een spa\u021biile publice, dar, nici acestora nu li se poate interzice s\u0103-\u0219i plimbe c\u00e2inii pe aceste spa\u021bii.<\/font><\/p>\n

De altfel, cine este curios \u0219i caut\u0103 pe fostul forum al prim\u0103riei (care se pare c\u0103 este arhivat undeva) va afla c\u0103 la \u00eenceputul anilor 2000, \u00een vremea c\u00e2nd autorit\u0103\u021biile visau la de\u021bin\u0103tori de c\u00e2ini care s\u0103 se plimbe cu o linguri\u021b\u0103 de argint at\u00e2rnat\u0103 la g\u00e2t, cu ajutorul c\u0103reia s\u0103 str\u00e2ng\u0103 dejec\u021biile respective \"Smile\",  autorul acestui articol este cel care a spus prima dat\u0103 care este procedura cea mai simpl\u0103 de a str\u00e2nge acele de\u0219euri cu ajutorul unei pungi de plastic, descriind \u0219i modul \u00een care se poate face acest lucru.<\/font><\/p>\n

\"text-separator-21\"<\/a><\/font><\/p>\n

In paralel cu legisla\u021bia na\u021bional\u0103 care se refer\u0103 la plimbatul c\u00e2inilor, \u00een Timi\u0219oara exist\u0103 o hot\u0103r\u00e2re local\u0103, nr. 371\/30.10.2007, care la capitolul IV, art. 21, spune:<\/font><\/p>\n

l) (este interzis\u0103) plimbarea pe domeniul public – alei, trotuare sau \u00een alte locuri dec\u00e2t cele special amenajate \u2013 a c\u00e2inilor \u015fi altor animale de companie, f\u0103r\u0103 ca proprietarii acestora s\u0103 dispun\u0103 de materiale necesare pentru cur\u0103\u021birea locului \u015fi evacuarea dejec\u021biilor fiziologice. Prin materialele necesare p\u0103str\u0103rii cur\u0103\u021beniei se \u00een\u021belege fie ca proprietarul s\u0103 aib\u0103 asupra sa m\u0103tur\u0103, f\u0103ra\u015f, pung\u0103 de unic\u0103 folosin\u021b\u0103, fie pung\u0103 \u015fi m\u0103nu\u015fi de unic\u0103 folosin\u021b\u0103.<\/em><\/font><\/p>\n

m) Plimbarea c\u00e2inilor pe companie pe domeniul public f\u0103r\u0103 les\u0103, iar cei din categoria c\u00e2inilor agresivi f\u0103r\u0103 les\u0103 \u015fi botni\u021b\u0103;<\/em><\/font><\/p>\n

Oricum, nici \u00een aceast\u0103 hot\u0103r\u00e2re local\u0103 nu exist\u0103 vreo interdic\u021bie cu privire la plimbarea c\u00e2inilor \u00een parcuri.<\/p>\n

Compar\u00e2nd cele dou\u0103 documente legislative constat\u0103m c\u0103 \u00een HCL 371 apare o mic\u0103 problem\u0103:<\/font><\/p>\n

\u00cen timp ce OUG 55\/2002 republicat\u0103, deci legea care are valabilitate pe teritoriul \u021b\u0103rii, spune c\u0103 numai \u00een cazul c\u00e2inilor periculo\u0219i este obligatori plimbarea cu les\u0103, \u00een HCL371 se spune c\u0103 se interzice plimbarea f\u0103r\u0103 les\u0103 a tuturor c\u00e2inilor, indiferent de ras\u0103. Deci \u0219i a pincherilor pitici, pechinezi, Shi Tzu, etc.<\/font><\/p>\n

Este clar c\u0103 cel pu\u021bin \u00een privin\u021ba textului care se refer\u0103 la plimbarea c\u00e2inilor, din hot\u0103r\u00e2rea Consiliului Local Timi\u0219oara, este vorba despre o \u201esupralegiferare\u201d care intr\u0103 \u00een contradic\u021bie cu ceva reglementat deja de o lege, mai mult, introduce limit\u0103ri suplimentare fa\u021b\u0103 de acea lege, \u0219i \u00een consecin\u021b\u0103 textul respectiv din HCL 371 este nul de drept deoarece o hot\u0103r\u00e2re local\u0103 nu poate \u00eenc\u0103lca textul unei reglement\u0103ri na\u021bionale. <\/font><\/p>\n

Cu toate c\u0103 pentru oricine deosebirea \u00eentre diversele categorii de c\u00e2ini este evident\u0103, \u00een cazul celor care au redactat HCL371 nu s-a \u00eent\u00e2mplat a\u0219a.<\/font><\/p>\n

\"image\"<\/a><\/p>\n

Nu pot s\u0103 \u00een\u021beleg de ce, dac\u0103 tot au sim\u021bit nevoia s\u0103 reglementeze ceva deja reglementat printr-o lege, consilierii locali \u0219i Prim\u0103ria Municipiului Timi\u0219oara nu au copiat din regulamentele alte ora\u0219e mai avansate, de exemplu Viena, dac\u0103 tot ne place s\u0103 ne numim \u201cMica Vien\u0103\u201d:<\/font><\/p>\n

https:\/\/www.viennava.gov\/DocumentCenter\/Home\/View\/150<\/font><\/a><\/p>\n

sau dac\u0103 textul respectiv este prea lung pentru a fi \u00een\u021beles de c\u0103tre cei neobi\u0219nui\u021bi cu cititul, din aceast\u0103 bro\u0219ur\u0103 care ofer\u0103 un scurt rezumat:<\/font><\/p>\n

https:\/\/www.viennava.gov\/DocumentCenter\/Home\/View\/219<\/font><\/a><\/p>\n

In ambele documente o mare parte a textului se refer\u0103 la protec\u021bia c\u00e2inilor dar nu ve\u021bi g\u0103si o interdic\u021bie cu privire la plimbarea c\u00e2inilor \u00een parcuri sau pe str\u0103zile ora\u0219ului.<\/p>\n

De altfel este \u0219i normal s\u0103 se \u00eent\u00e2mple a\u0219a, at\u00e2t timp c\u00e2t posesorii de c\u00e2ini nu limiteaz\u0103 dreptul celorlal\u021bi cet\u0103\u021beni de a se plimba \u00eentr-un spa\u021biu public, nici acestora nu le este permis s\u0103 limiteze acest drept celor care sunt \u00eenso\u021bi\u021bi de animale de companie<\/strong>.<\/font><\/p>\n

\"text-separator-21\"<\/font><\/a><\/p>\n

Au existat situa\u021bii \u00een Timi\u0219oara c\u00e2nd unele <\/font>cadre ale Poli\u021biei Locale au sanc\u021bionat sau au avertizat nejustificat, \u00eenc\u0103lc\u00e2nd legiile \u00een vigoare<\/strong>, persoane care \u00ee\u0219i plimbau animalele de companie \u00een parcuri<\/font><\/a>, chiar dac\u0103 acei c\u00e2ini nu f\u0103ceau parte din rasele periculoase.<\/font><\/p>\n

Dac\u0103 citim Legea 155\/2010, la Capitolul III \u2013 Atribu\u021biile Poli\u021biei Locale, afl\u0103m c\u0103:<\/font><\/p>\n

CAPITOLUL III<\/em><\/font><\/font><\/p>\n

Atributiile Politiei Locale<\/em><\/font><\/p>\n

e) constata contraventii si aplica sanctiuni, potrivit competentei, pentru nerespectarea legislatiei privind regimul de detinere al c\u00e2inilor periculosi sau agresivi, a celei privind programul de gestionare a c\u00e2inilor fara stap\u00e2n si a celei privind protectia animalelor si sesizeaza serviciile specializate pentru gestionarea c\u00e2inilor fara stap\u00e2n despre existenta acestor c\u00e2ini \u0219i acorda sprijin personalului specializat \u00een capturarea si transportul acestora la adapost<\/font>;<\/em><\/font><\/font><\/p>\n

Deci, Poli\u021bia Local\u0103 nu are nici o atribu\u021bie \u00een privin\u021ba c\u00e2inilor cu st\u0103p\u00e2n<\/strong>, cu excep\u021bia celor din rasele periculoase (a c\u0103ror defini\u021bie o g\u0103sim \u00een OUG55\/2002) \u0219i a c\u00e2inilor abuzati sau agresa\u021bi, eventual, a\u0219a cum se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een majoritatea ora\u0219elor, poate s\u0103-i amendeze pe st\u0103p\u00e2nii c\u00e2inilor dac\u0103 ace\u0219tia nu respect\u0103 regulile privind p\u0103strarea cur\u0103\u021beniei \u00een spa\u021biile publice sau s\u0103-I pedepseasc\u0103 dac\u0103 \u00ee\u0219i supun c\u00e2inii unor rele tratamente.<\/font><\/p>\n

Din nou avem de-a face cu un abuz, de data aceasta al anumitor angaja\u021bi din Poli\u021bia Local\u0103.<\/font><\/p>\n

In mod normal reprezentan\u021bii justi\u021biei ar trebui s\u0103 se autosesizeze, s\u0103 penalizeze acei angaja\u021bi \u0219i pe \u0219efii lor pentru abuz \u00een serviciu \u00een form\u0103 continuat\u0103 \u0219i s\u0103 \u00eenapoieze banii celor amenda\u021bi, \u00eempreun\u0103 cu dob\u00e2nzile cuvenite. Si Poli\u021bia Local\u0103 s\u0103 \u00ee\u0219i cear\u0103 public scuze pentru comportarea angaja\u021bilor s\u0103i.<\/font><\/p>\n

Totodat\u0103 poli\u021bi\u0219tii locali trebuie s\u0103 \u0219tie c\u0103 dac\u0103 ac\u021biuniile lor \u00eencalc\u0103 legile \u021b\u0103rii nu pot s\u0103 se disculpe invoc\u00e2nd ni\u0219te ordine ale superiorilor sau invoc\u00e2nd necunoa\u0219terea legisla\u021biei, deci, indiferent de ordinele primite, vor r\u0103spunde personal pentru ceea ce fac<\/strong>. Poli\u021bia local\u0103 nu este armat\u0103, unde \u201cordinul se execut\u0103 \u0219i nu se discut\u0103\u201d.<\/font><\/p>\n

Spre cinstea lor trebuie men\u021bionat c\u0103, din c\u00e2te \u0219tiu eu, este vorba de numai c\u00e2teva excep\u021bii, datorate probabil unor ordine primite de la cineva. Majoritatea poli\u021bi\u0219tilor locali, c\u00e2nd au fost \u00eentreba\u021bi, au spus c\u0103 nu este nici o problem\u0103 \u00een privin\u021ba plimb\u0103rii c\u00e2inilor \u00een parcuri, condi\u021bia fiind ca ace\u0219tia s\u0103 fie \u021binu\u021bi \u00een les\u0103 \u0219i ca st\u00e2p\u00e2nii s\u0103 str\u00e2ng\u0103 gunoiul l\u0103sat de ace\u0219tia. <\/font><\/p>\n

\"text-separator-21\"<\/a><\/font><\/p>\n

Un alt abuz fac societ\u0103\u021bile de transport \u00een comun \u00een momentul \u00een care interzic urcarea persoanelor \u00eenso\u021bite de c\u00e2ini de companie \u00een mijloace de transport public, \u00eenc\u0103lc\u00e2ndu-se astfel OUG 55\/2002 care men\u021bioneaz\u0103 clar c\u0103 interdic\u021bia se aplic\u0103 doar \u00een cazul c\u00e2inilor care fac parte din Categoria I-a adic\u0103 \u201ccainii de lupta si de atac, asimilati prin caracterele morfologice cu caini de tipul Pit Bull, Boerbull, Bandog si metisii lor\u201d.<\/em><\/font><\/p>\n

\"IMG-20131115-WA0003\"<\/a><\/font><\/p>\n

\"text-separator-21\"<\/a><\/font><\/p>\n

\u0218i abuzurile prim\u0103riei nu se \u00eencheie aici:<\/font><\/p>\n

Raspunz\u00e2nd la o \u00eentrebare a presei cu privire la interzicerea plimb\u0103rii \u00een unul parcurile ora\u0219ului \u00eempreun\u0103 cu animelele de companie, primarul spunea:<\/p>\n

\u201eExist\u0103 o lege, nu pot s\u0103 fac dec\u00e2t ce prevede legea. Dac\u0103 legea permite s\u0103 se intre cu c\u00e2ini, cu les\u0103 \u0219i cu pungi, nimeni nu are voie s\u0103 \u00eengr\u0103deasc\u0103 ni\u0219te drepturi ale unor cet\u0103\u021beni<\/font><\/a><\/p>\n

\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/font><\/p>\n

Am fost informat c\u0103 este permis \u00een aceste condi\u021bii, cu les\u0103 \u0219i cu pungile de rigoare, \u00eenc\u00e2t s\u0103 nu se fac\u0103 mizerie, iar dac\u0103 sunt c\u00e2ini mai mari, cu botni\u021b\u0103.\u201d<\/font><\/a><\/p>\n

Din p\u0103cate, cu toate c\u0103 recunoa\u0219te c\u0103 i s-a adus la cuno\u0219tint\u0103, probabil de c\u0103tre speciali\u0219tii din aparatul juridic al prim\u0103riei, c\u0103 nici o lege nu interzice plimbarea c\u00e2inilor \u00een parc, primarul a ales s\u0103-\u0219i \u00eencalce cuv\u00e2ntul \u0219i s\u0103 nu respecte legea, \u00eengr\u0103dind astfel dreptuile unor cet\u0103\u021beni. <\/font><\/p>\n

Sau poate, exit\u0103 o probabilitate plauzibil\u0103 \u00een acest sens, pur \u0219i simplu nu a \u00een\u021beles sensul textelor citite. <\/font><\/p>\n

C\u00e2teva zile dup\u0103 declara\u021biile de mai sus ale primarului au ap\u0103rut panourile care interzic accesul cu c\u00e2ini \u00een interiorul parcului respectiv.<\/font><\/p>\n

Compar\u00e2nd aceast\u0103 interdic\u021bie, care nu are nici un suport legal, cu OUG55\/2002 \u0219i HCL371, oricine poate constata c\u0103 este vorba despre un abuz grosolan din partea celor care au dispus montarea respectivele panouri.<\/font><\/p>\n

\"2016-07-02<\/a><\/font><\/p>\n

Prin aceast\u0103 m\u0103sura a prim\u0103riei nu s-a ob\u021binut altceva altceva dec\u00e2t crearea de animozit\u0103\u021bi \u00eentre cei care \u00een\u021beleg s\u0103 \u00ee\u0219i exercite un drept pe care-l au de zeci de ani \u0219i care, a\u0219a cum am ar\u0103tat mai sus, este reglementat de legile statului, \u0219i o minoritate (dar o minoritate deosebit de agresiv\u0103 c\u00e2nd este vorba despre ap\u0103rarea obiceiurilor din locurile de provenien\u021b\u0103, fie c\u0103 este vorba despre ura patologic\u0103 fa\u021b\u0103 de animale, suflatul mucilor sau scuipatul pe aleile parcurilor sau pe trotuare, defecarea sau aruncarea pamper\u0219ilor murdari \u00een parcul care trebuie ferit de microbi<\/a> sau parcarea pe trotuare sau pe spa\u021biile verzi) care are prea pu\u021bine lucruri \u00een comun cu acest ora\u0219 \u0219i spiritul s\u0103u. <\/font><\/p>\n

\"femeie<\/a><\/p>\n

Intre cele dou\u0103 categorii de cet\u0103\u021beni persist\u0103 de cel pu\u021bin un an o stare conflictual\u0103 care la un moment dat este posibil s\u0103 escaladeze \u00een incidente mult mai grave. \u0218i vina va fi exclusiv a primarului.<\/font><\/p>\n

Chiar \u00een aceast\u0103 diminea\u021b\u0103 am fost agresat de c\u0103tre un individ care m-a apostrofat \u0219i m-a fotografiat \u00een timp ce \u00eemi plimbam, lega\u021bi \u00een les\u0103, cei doi c\u0103\u021bei, individul spun\u00e2ndu-mi c\u0103 \u0219i \u00een condi\u021biile \u00een care am str\u00e2ns \u201cde\u0219eurile\u201d unuia din c\u0103\u021bei, totu\u0219i pe iarb\u0103 vor r\u0103m\u00e2ne microbi \"Smile\". <\/font><\/p>\n

Nu este prima oar\u0103 c\u0103 se \u00eent\u00e2mpl\u0103 a\u0219a ceva \u0219i nu sunt singurul c\u0103ruia i se \u00eent\u00e2mpl\u0103, am mai scris despre astfel de \u00eent\u00e2mpl\u0103ri dar nu s-a \u00eent\u00e2mplat nimic, \u00een continuare exist\u0103 b\u0103rba\u021bi \u00een v\u00e2rst\u0103 \u00eembr\u0103ca\u021bi \u00een chilo\u021bi care strig\u0103 dup\u0103 femeile cu c\u00e2ini, \u00een continuare exist\u0103 doamne care se r\u0103\u021boiesc la cei care \u00ee\u0219i plimb\u0103 c\u00e2inii. <\/font><\/p>\n

Lucrurile acestea trebuie s\u0103 \u00eenceteze \u0219i cel mai \u00een m\u0103sur\u0103 s\u0103 le fac\u0103 s\u0103 \u00eenceteze este chiar cel care le-a provocat, primarul ora\u0219ului, domnul Nicolae Robu.<\/font><\/p>\n

Din fericire aceste agresiuni la adresa de\u021bin\u0103torilor de animale de companie nu sunt caracteristice majorit\u0103\u021bii popula\u021biei, a\u0219a cum am spus mai sus este vorba despre c\u00e2teva excep\u021bii, probabil cel mult 10-20 de cet\u0103\u021beni, probabil lipsi\u021bi de alt\u0103 ocupa\u021bie sau lipsi\u021bi de educa\u021bie, care profit\u0103 de faptul c\u0103 au fost \u00eencuraja\u021bi de c\u0103tre autorit\u0103\u021bi. Din p\u0103cate, putem constata c\u0103 p\u0103rerea acestora este mai important\u0103 dec\u00e2t a celorlal\u021bi, cei care au ajuns deja la un nivel mai \u00eenalt de urbanizare.<\/font><\/p>\n

\"text-separator-21\"<\/a><\/font><\/p>\n

Mai nou. atunci c\u00e2nd sunt \u00eentreba\u021bi pe ce reglement\u0103ri se bazeaz\u0103 c\u00e2nd apostrofeaz\u0103 de\u021bin\u0103torii de c\u00e2ini, reprezentan\u021bii Poli\u021biei Locale invoc\u0103 \u201eLegea Parcurilor\u201d (de fapt este vorba despre \u201eLegea spa\u021biilor verzi 24\/2007, republicat\u0103 \u00een 2009).<\/font><\/p>\n

Trecem peste faptul c\u0103 dac\u0103 prevederile unui act normativ mai nou (OUG55 a fost republicat \u00een 2014 iar Legea 24\/2007 a fost republicat\u0103 \u00een 2009) intr\u0103 \u00een contradic\u021bie cu o lege mai veche se vor aplica hot\u0103r\u00e2rile legii \u201emai noi\u201d<\/font><\/p>\n

Chiar dac\u0103 nu \u021binem cont de aceast\u0103 contradic\u021bie \u00eentre o lege mai veche \u0219i una mai nou\u0103, \u00een singurul r\u00e2nd care se refer\u0103 la c\u00e2ini aceast\u0103 lege spune:<\/font><\/p>\n

Art. 21<\/em><\/font><\/p>\n

Persoanele fizice \u015fi persoanele juridice r\u0103spund contraven\u0163ional, \u00een conformitate cu legisla\u0163ia \u00een vigoare<\/strong>, pentru:<\/em><\/font><\/p>\n

m) plimbarea \u0218I<\/strong> \u00eemb\u0103ierea c\u00e2inilor \u015fi a altor animale \u00een afara spa\u0163iilor amenajate;<\/em><\/font><\/p>\n

Este momentul s\u0103 facem pu\u021bin\u0103 semantic\u0103:<\/font><\/p>\n

Aten\u021bie, acel \u0218I are o mare importan\u021b\u0103, este vorba despre o condi\u021bie cumulativ\u0103, legea nu spune plimbarea SAU \u00eemb\u0103ierea c\u00e2inilor, nu spune nici \u201cplimbarea, \u00eemb\u0103ierea c\u00e2inilor\u2026\u201d ci spune plimbarea \u0218I \u00eemb\u0103ierea c\u00e2inilor.<\/font><\/p>\n

Deci, deocamdat\u0103 cineva poate fi pedepsit doar dac\u0103 \u00ee\u0219i plimb\u0103 SI \u00ee\u0219i \u00eemb\u0103iaz\u0103 c\u00e2inele \u00eentr-un loc neamenajat, dar nu dac\u0103 \u00eel plimb\u0103 pur \u0219i simplu. <\/font><\/p>\n

Poate cei care invoc\u0103 aceast\u0103 lege ar trebui s\u0103 se \u00eentrebe \u0219i dac\u0103 un parc este un spa\u021biu amenajat sau nu (legea nu spune c\u0103 locurile amenajate trebuie s\u0103 fie amenajate neap\u0103rat pentru baia c\u00e2inilor sau\/\u0219i plimbarea acestora, a\u0219a c\u0103, a\u0219a cum este acum formulat textul legii se \u00een\u021belege c\u0103 este interzis\u0103 plimbarea \u0218I \u00eemb\u0103ierea c\u00e2inilor \u00een spa\u021biile care nu sunt amenajate, de exemplu \u00een p\u0103duri, pe terenurile virane etc.<\/font><\/p>\n

Poate e o eroare de redactare dar asta e legea publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei \u0219i a\u0219a trebuie aplicat\u0103. Dac\u0103 nu e bun\u0103 poate fi modificat\u0103.<\/font><\/p>\n

Si nu \u00een ultimul r\u00e2nd, Legea 24\/2007 se refer\u0103 la \u201clegisla\u021bia \u00een vigoare<\/strong>\u201d. Singura legisla\u021bie \u00een vigoare care se refer\u0103 la plimbarea c\u00e2inilor pe spa\u021biile publice este OUG 55\/2002,  din care am citat mai sus. <\/font><\/p>\n

De altfel, din c\u00e2te \u0219tiu eu, nici o prim\u0103rie din \u021bar\u0103 \u00een afar\u0103 de Prim\u0103ria Tim\u0219oara nu invoc\u0103 aceast\u0103 lege de mult uitat\u0103 pentru a interzice plimbarea c\u00e2inilor \u00een parcuri, mai mult, nu am citit undeva ca vreo prim\u0103rie din Europa s\u0103 interzic\u0103 plimbarea animalelelor de companie \u00een parcuri. Ar fi timpul ca \u0219i autorit\u0103\u021bile locale din Timi\u0219oara s\u0103 afle c\u0103 tr\u0103im \u00een Europa \u0219i \u00een consecin\u021b\u0103 trebuie s\u0103 adopt\u0103m \u0219i regulile acestui spa\u021biu.<\/font><\/p>\n

\"De-Waal-Park-Dog-Friendly-Walks-in-Cape-Town\"<\/a><\/font><\/p>\n

Poate aici ar trebui men\u021bionat \u0219i Protocolul 12 din Conven\u021bia CEDO, unde, la art. 1 se spune:<\/font><\/p>\n

1. Exercitarea oric\u0103rui drept prev\u0103zut de lege trebuie s\u0103 fie asigurat\u0103 f\u0103r\u0103 nici o discriminare bazat\u0103, \u00een special, pe sex, ras\u0103, culoare, limb\u0103, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine na\u0163ional\u0103 sau social\u0103, apartenen\u0163a la o minoritate na\u0163ional\u0103, avere, na\u015ftere SAU ORICE ALT\u0102 SITUA\u021aIE.
\n2. Nimeni nu va fi discriminat de o autoritate public\u0103 pe baza oric\u0103ruia dintre motivele men\u0163ionate \u00een paragraful 1.<\/em><\/font><\/p>\n

F\u0103r\u0103 a fi nevoie de studii juridice oricine va \u00een\u021belege c\u0103 inclusiv interzicerea plimb\u0103rii \u00eentr-un parc adic\u0103 \u00eentr-un loc public \u00een care accesul altor cet\u0103\u021beni este permis, sau accesul la transportul comun, chiar \u00eenso\u021bit de un animal de companie, sau ac\u021biunile de orice fel ale autorit\u0103\u021bilor locale care ar putea provoaca agresarea, sub orice form\u0103, a celor care sunt \u00eenso\u021bi\u021bi de animale de companie, sau punerea \u00eentr-o situa\u021bie nefavorabil\u0103 a acestora, poate fi considerat un act de discriminare. Paragraful citat nu excepteaz\u0103 de la \u201cORICE ALT\u0102 SITUA\u021aiE\u201d situa\u021bia \u00een care cineva este \u00eenso\u021bit de un animal de companie.<\/font><\/p>\n

\"text-separator-21\"<\/font><\/a><\/p>\n

Pe de alt\u0103 parte este cel pu\u021bin bizar c\u0103 angaja\u021bii prim\u0103riei invoc\u0103 o lege pe care chiar prim\u0103ria o \u00eencalc\u0103 cu gra\u021bie prin nenum\u0103ratele distrugeri de spa\u021bii verzi care au avut loc \u00een ultimii ani, \u00een unele situa\u021bii presa semnal\u00e2nd chiar \u0219i penalit\u0103\u021bi la adresa prim\u0103riei.<\/font><\/p>\n

Dac\u0103 prim\u0103ria tot invoc\u0103 acest text de lege s\u0103 citim pu\u021bin mai departe, nu numai unde ne convine:<\/font><\/p>\n

Astfel la art. 6 din Legea 24\/2007  se spune c\u0103 <\/font><\/p>\n

Art. 6<\/em><\/font><\/p>\n

Persoanele juridice au urm\u0103toarele obliga\u0163ii:<\/em><\/font><\/p>\n

c) s\u0103 nu diminueze suprafe\u0163ele inventariate ca spa\u0163ii verzi (!)<\/em><\/font><\/p>\n

Pentru a v\u0103 convinge \u00een ce m\u0103sur\u0103 Prim\u0103ria Timi\u0219oara a respectat legea pe care o invoc\u0103 nu trebuie dec\u00e2t s\u0103 compar\u0103m planul \u201eoficial\u201d al unuia din parcurile ora\u0219ului, publicat pe site-ul prim\u0103riei<\/font><\/a><\/font><\/p>\n

\"poza_primarie\"<\/a><\/font><\/p>\n

cu situa\u021bia existent\u0103 pe teren (poza a fost f\u0103cut\u0103 dinspre strada Versului, strad\u0103 care reprezint\u0103, conform planului prim\u0103riei, limita dinspre vest a parcului respectiv)<\/font><\/p>\n

\"P1190617\"<\/a><\/font><\/p>\n

Dup\u0103 cum se poate observa, o mare parte din parc a fost distrus\u0103 prin construc\u021bia unor cl\u0103diri \u0219i prin apari\u021bia unei parc\u0103ri improvizate pe o suprafa\u021b\u0103 considerabil\u0103 din parc iar prim\u0103ria nu a avut nici cea mai mic\u0103 tres\u0103rire \u00een acest sens. \u0218tiu, s-a spus c\u0103 aceast\u0103 zon\u0103 va fi reabilitat\u0103, se va face o stad\u0103 nou\u0103 \u0219i spa\u021biu verde \u00een apropierea blocurilor, aud povestea asta de c\u00e2\u021biva ani.<\/font><\/p>\n

La art. 16 din aceea\u0219i lege se spune:<\/font><\/p>\n

Art. 16<\/em><\/font><\/p>\n

(1) Autorit\u0103\u0163ile administra\u0163iei publice locale au obliga\u0163ia s\u0103 \u0163in\u0103 eviden\u0163a spa\u0163iilor verzi de pe teritoriul unit\u0103\u0163ilor administrative, prin constituirea registrelor locale ale spa\u0163iilor verzi, pe care le actualizeaz\u0103 ori de c\u00e2te ori intervin modific\u0103ri.<\/em><\/font><\/p>\n

Nici pomeneal\u0103 de un astfel de registru la Prim\u0103ria Municipiului Timi\u0219oara. <\/font><\/p>\n

\"text-separator-21\"<\/a><\/font><\/p>\n

\u021ain\u00e2nd cont de cele de mai sus, cred c\u0103 cei care se ocup\u0103 de aplicarea legisla\u021beii na\u021bionale \u00een teritoriu ar trebui s\u0103 ia de urgen\u021b\u0103 m\u0103suri pentru corectarea situa\u021biilor descrise mai sus \u0219i totodat\u0103 s\u0103 impun\u0103 armonizarea hot\u0103r\u00e2rilor locale cu legisla\u021bia na\u021bional\u0103.<\/font><\/p>\n

Nu ar fi foarte greu \u0219i s-ar putea rezolva \u00een 10 minute, nu trebuie dec\u00e2t ca prim\u0103ria s\u0103-\u0219i demonteze panourile de interdic\u021bie din parcuri, s\u0103 corecteze c\u00e2teva cuvinte din HCL 371\/2007. Si s\u0103 nu mai permit\u0103 transformarea parcurilor \u00een parc\u0103ri.<\/font><\/p>\n

Poate \u0219i presa local\u0103 ar putea s\u0103 aduc\u0103 un mic aport prin publicarea unor articole care s\u0103 \u00eencurajeze empatia fa\u021b\u0103 de celelalte forme de via\u021b\u0103 al\u0103turi de care tr\u0103im \u00een acest ora\u0219, fie c\u0103 e vorba despre c\u00e2ini, p\u0103s\u0103ri, pisici sau plante \u0219i s\u0103 descurajeze schimbarea tradi\u021biilor de sute de ani ale acestui ora\u0219 de c\u0103tre o minoritate care nu dore\u0219te s\u0103 respecte aceste tradi\u021bii.<\/font><\/p>\n


<\/font><\/p>\n

Anton Kovacs<\/font><\/p>\n

20.05.2017<\/font><\/p>\n

Pe aceea\u0219i tem\u0103 cite\u0219te \u0219i <\/font><\/p>\n

https:\/\/infokam.eu\/blog\/2016\/07\/02\/parcul\/<\/a><\/p>\n

https:\/\/infokam.eu\/blog\/2016\/07\/03\/reguli-obligatorii-de-comportare-n-parcurile-din-timisoara\/<\/a><\/p>\n

https:\/\/infokam.eu\/blog\/2016\/07\/04\/definirea-cuvntului-parc-pentru-taranii-veniti-la-oras\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

C\u00e2nd te mu\u021bi la Viena poart\u0103-te ca vienezii Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentei conventii, considerand ca scopul Consiliului Europei este de a realiza o cooperare mai stransa intre membrii sai, recunoscand ca omul are o obligatie morala de a respecta toate creaturile vii si pastrand legaturile speciale existente intre om si animalele […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-4075","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/infokam.eu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4075","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/infokam.eu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/infokam.eu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infokam.eu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infokam.eu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4075"}],"version-history":[{"count":105,"href":"https:\/\/infokam.eu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4075\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4195,"href":"https:\/\/infokam.eu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4075\/revisions\/4195"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/infokam.eu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4075"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/infokam.eu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4075"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/infokam.eu\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4075"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}